据新华社报道,根据《国家安全法》等相关法律法规,国家发改委正牵头组织研究建立国家技术安全管理清单制度,以更有效预防和化解国家安全风险,具体措施将于近期出台。
随后,新华时评指出,建立国家技术安全管理清单制度是为我国优势核心技术安全建立坚实制度保障。
国家技术安全、网络安全是国家安全的重要组成部分。从近期密集发布的政策来看,政策为国内优势核心技术保驾护航的步伐正在加快。业内人士指出,A股科技股或将再次迎来一波投资机会。
为核心技术构筑“防火墙”
建立技术安全管理清单制度,是中国经济发展的内在需要,也是有效防范和化解国家安全风险的重要屏障。
经过40多年的发展,中国在高铁、移动支付、5G、航空航天等高端制造和高科技领域占有重要话语权,有些方面的技术甚至领跑全球。在这样的背景下,中国有必要加强技术的安全管理,更要防止某些国家利用中国的技术反制中国。
根据《国家安全法》,建立国家技术安全管理清单制度,将为我国加强自主创新能力建设,加快发展自主可控的战略高新技术和重要领域核心关键技术,构筑强有力的“防火墙”。
人民日报刊文指出,建立国家技术安全管理清单制度,是国际通行做法。
而参照国际通行做法,不久前商务部发言人称,中国将建立“不可靠实体清单”制度。
“不可靠实体清单”制度将对不遵守市场规则,背离契约精神,出于非商业对中国企业实施封锁或断供,严重损害中国企业正当权益的外国企业组织或个人,列入不可靠实体清单,并对其实施必要的法律和行政措施。具体措施也将于近期公布。
史上最严数据安全管理办法出台
除上述两项即将出台的保护措施外,网络安全作为信息时代国家安全的重要组成部分,近期重磅政策也密集发布。仅5月份单月,就发布了一项政策、两份征询意见稿。
网络安全行业近期的重磅政策中,最受关注的是“网络安全等级保护制度2.0国家标准”,简称为“等保2.0”。这项政策将根据信息技术发展应用和网络安全态势,不断丰富制度内涵、拓展保护范围、完善监管措施,逐步健全网络安全等级保护制度政策、标准和支撑体系。
等保2.0在1.0的基础上,实现对新技术、新应用安全保护对象和安全保护领域的全覆盖,把云计算、物联网、移动互联、工业控制系统、大数据等相关新技术新应用全部纳入保护范畴。
另外两份征询意见稿在一周内相继推出,主要为保护网络数据安全及关键信息基础设施。
5月24日,国家网信办联合国家发改委等12个部门起草了《网络安全审查办法(征求意见稿)》,对关键信息基础设施运营者所采购的网络产品和服务进行了明确规定。审查重点是评估采购活动可能带来的国家安全风险,主要考虑关键信息基础设施被控制、被干扰和业务连续性被损害的可能性等七项因素,被称为史上最严数据安全管理办法。
5月28日,《数据安全管理办法(征求意见稿)》发布,从收集、处理使用及安全监督管理等三个方面对网络数据进行监管。意见稿在个人信息收集、爬虫抓取、广告精准推送、APP过渡索取权限等问题上做出了明确规定。
存在哪些投资机会?
业内人士指出,在国家技术安全管理清单制度的护航下,A股市场的科技股有望再次迎来一波投资机会。
与技术安全相关的5G、航空航天、高铁制造、北斗导航等高科技领域,都存在大量投资机会。以军工行业的高科技为例,还面临着“军民融合”的国家战略利好刺激。在5G领域,首批5G商用牌照刚刚正式发放,5G概念股和华为产业链概念股也将迎来投资机会。
不过,在A股市场整体行情比较萎靡的状态下,投资者必须注意甄选“真科技股”和“伪科技股”,对于真正具备核心竞争力和核心技术、并且估值合理的科技股,投资者不妨中长期持有;而对于那些纯粹炒概念的伪科技股,或者估值过高的科技股,投资者应该坚决回避。
对于网络安全领域,东兴证券研报指出,当今网络时代所应对的对手不仅是病毒、木马、诈骗短信,更多的是其他国家的网络战部队。美国网络空间国防预算近千亿元人民币。国家级攻防对抗将成为新常态,我国网络安全面临高压态势,行业格局迎来巨大变化。
目前,A股已上市网络安全企业超过15家。近日,工信部公布101个网络安全技术应用试点示范项目,启明星辰、航天信息、金溢科技、神州泰岳、深信服、任子行等多家上市公司榜上有名。
另外,科创板的推出或将加快网络安全行业资产证券化进程,目前已有5家企业披露了科创板首发申请材料,分别为安恒信息、山石网科、恒安嘉新、安博通、连山科技。