6月10日，一份名为《关于稳定恩施房地产市场价格预警的通知》在网上引发热议。这份由湖北恩施州恩施市房地产协会发布的“红头文件”显示，针对社会反映比较强烈的断崖式降价问题，近日，恩施市房地产协会组织相关人员对部分楼盘进行了调查核实。同时列出降价现象的十条主要表现和相应的四个措施予以引导和纠正。
恩施市房地产协会发布的《通知》显示，最近，随着恩施上市楼盘逐渐增多，销售去化逐步减少，各房地产企业面临销售压力增大的情况下，各项目楼盘采取了不同的销售方法和手段。其中有部分楼盘采取大幅度降价的办法促销，这些做法已引起社会广泛关注并给恩施的房地产市场带来了不利影响。
恩施市房地产协会周姓会长证实了《通知》的真实性，并表示该通知是协会内部的自律性要求，号召房地产开发企业自觉遵守相关的规定，不能陡然地把房子价格降得太低。“房价不能大涨，也不能大跌。涨幅和跌幅都要控制，才能保持（房地产）平稳发展。”
部分楼盘低价开盘，降价1200元每平米
《通知》指出，有的楼盘高备案价，低价开盘，降价幅度在备案价基础上下调800元-1200元/平米；部分楼盘采取分期预售和销售，前后价格降幅在300元-500元/平米；有的楼盘无故不按市场价格规律办事，楼盘整体价格比去年同期大幅下降200元-500元/平米；部分余盘采取甩卖价格抛售，成交价格在4000元-4500元/平米之间。
此外，包括低价诱客，引起市场波动极大；综合成本与实际销售价格形成巨大反差，给楼盘留下不可持续发展的空间；低价蓄客，甚至未办理预售许可证即变相收取押金和办卡；以分销、电销方式与第三方合作降价，用工程款抵扣房、内部福利房等变相降价扰乱市场；销售人员到其他售楼部外拉客，影响恶劣；违反相关规范，楼层设计高度降低至2.7米左右，为购房者入驻埋下矛盾隐患等。
对此，恩施市房地产协会要求所有开盘在售的企业认真自查纠偏，切实纠正不良行为和做法。
恩施市新房成交均价全州最高
恩施州官网显示，恩施土家族苗族自治州（简称恩施州）位于湖北省西南部，辖恩施、利川两市和建始、巴东、宣恩、来凤、咸丰、鹤峰六县。恩施州于1983年8月19日建州，是湖北省唯一的少数民族自治州。
恩施州房地产业协会发布的《2018年度恩施房地产市场报告》显示，2018年度，全州完成房地产开发总投资130.76亿元，同比上涨27.14%；从县市来看，恩施和利川两市是全州房地产开发投资的绝对市场，两市完成投资额约占全州70.65%。
从新批售量情况看，全州八县市中，2018年度恩施市批售新建商品房项目面积最大，批售项目48个，较2017年增加了14个；批售面积191.38万平方米，占全州总批售面积的41.46%。
此外，从八县市成交来看，全州新建商品住宅成交面积当属恩施市最多，2018年度销售10097套，成交面积为138.86万平方米，接近于全州商品住宅销售面积45%。
此外，全州新建商品住宅成交均价也是当属恩施市最高，为6165.58元/平方米；但涨幅最高的是宣恩县，与2017年同期相比上涨25.86%。全州仅恩施、利川、来凤三县市新建住宅成交均价突破4000元/平方米，仅巴东县成交均价低于3000元/平方米。
58安居客房产研究院首席分析师张波指出，从安居客线上的数据来看，恩施二手房挂牌价格今年6月的确出现了下降苗头，目前均价在6293元/平方米，二手房价一改自去年7月以来上涨趋势，6月相比5月出现了0.06%的下降，虽然下降幅度非常小，但可视为当地房价已经“触顶”。从线上二手房的供求表现来看，2019年的恩施的二手房挂牌房源量持续增长，但用户的找房热度则从2月开始出现一定下滑，5、6两个月整体热度变化不大，因此整体二手房市场呈现供大于求、房价上涨乏力局面。
诸葛找房数据研究中心分析师国仕英认为，目前恩施市部分房地产企业降价幅度较大，带来的影响较大，容易引起市场较大波动。恩施市为了防止市场波动限制房企过度降价。房协出台的严禁房价下跌文件是为了将恩施市的房价控制在合理区间波动，稳定市场的发展。
并非首个发布止跌令的城市
值得指出的是，恩施并非第一个发布止跌令的城市。
据不完全统计，安徽合肥、赣州市赣县区、江苏省邳州市等均发布过类似止跌的通知。
2018年11月，据《侠客岛》报道，安徽合肥某楼盘降价6000元/平米，房产局长亲自前往调研，不久，房价便又回涨。
今年2月，江苏省邳州市房地产商会发布《关于邳州房地产市场近期出现销售乱象的通报》指出，近期个别楼盘出现了以低价扰乱市场、不正当竞争，销售价格严重低于备案价格的情况，个别楼盘降幅达2000元/平方米，此种行为严重扰乱了房地产市场的秩序。要求房企不得打价格战。不过，该《通报》随后被责成收回。
3月4日，江西省赣州市赣县区住房和城乡建设局向全区房地产开发企下发紧急通知称，为维护房地产市场健康稳定发展，所有开发企业立即停止特价房销售；自3月3日开始，同类型住宅成交单价低于该项目2月份同类型成交均价的商品房合同暂缓备案。