6月28日,欧盟与拉美贸易集团南方共同市场,该协议将覆盖7.8亿人口,GDP19万亿欧元,占世界经济的四分之一。
世界领导人在G20峰会会晤之际,6月28日,欧盟与拉美贸易集团南方共同市场(Mercosur,下称“南共市”)达成了自由贸易协定,结束了20年的谈判,并承诺在保护主义浪潮日益高涨的情况下进一步开放市场。该协议将覆盖7.8亿人口,GDP19万亿欧元,占世界经济的四分之一。
“这是一个历史性时刻,”欧盟委员会主席容克说,“在国际贸易紧张局势中,我们今天向南共市合作伙伴发出强烈信号,表明我们主张以规则为基础的贸易。”欧盟数据显示,欧盟和南共市每年货物交易价值近900亿欧元,这使欧盟成为南共市第二大货物贸易伙伴。
南共市是阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭组成的拉美区域一体化组织,欧盟与南共市于20年前就开启了自贸协定谈判,此前谈判多次陷入瘫痪,分歧较多,欧盟对牛肉进口激增感到紧张,南共市对开放汽车制造等行业犹豫不决。特朗普赢得总统大选后,欧盟转而寻求其他贸易盟友,双方也加紧努力达成协议。经过大约40轮谈判,欧洲与南共市终于达成了一项协议。
就降低关税而言,这可能是欧盟迄今为止最划算的贸易协议。欧盟-南共市贸易协议将取消欧盟对南共市出口产品的大部分关税,每年可为欧盟企业出口节省约40亿欧元的关税,是与日本协议节省关税的四倍。容克称,这使其成为欧盟有史以来达成的最大的贸易协定。
欧盟希望为其工业制成品打开市场,尤其是汽车。欧盟发布的新闻稿显示,对于欧盟工业部门而言,这将有助于提振欧盟产品的出口。迄今为止,欧盟产品一直面临高额关税,有时甚至是禁止性关税,其中包括汽车(关税35%)、汽车零部件(关税14-18%)、机械(关税14-20%)、化工(关税高达18%)、制药(关税高达14%)、服装和鞋类(关税35%)或针织面料(关税26%)。欧盟还希望能售出更多葡萄酒和奶酪等农产品。
欧盟是与南共市达成贸易协定的第一个主要贸易伙伴,这使欧盟企业与其他国家竞争对手的竞争中占得先机。欧盟表示,该贸易协议将为信息技术、电信和运输等领域的欧盟服务供应商,在南共市开辟新的商机。两大区域的中小企业也将受益于一个新的在线平台,该平台使它们能便利地获取所有相关信息。
南共市的目标是促进农产品出口。巴西表示,该协议将取消几种农产品的进口关税,包括橙汁、速溶咖啡和水果,南共市国家还将在五年内分阶段获得税率为7.5%的9.9万吨牛肉的配额,糖和家禽肉还将分别获得18万吨的免税配额。巴西总统博尔索纳罗在推文中写道,该协议具有历史意义,是有史以来最重要的贸易协议之一。阿根廷财政部长Nicolas Dujovne称该协议有巨大潜力,能增加对经济持续增长至关重要的投资。
如果协议获得批准,将是博尔索纳罗和阿根廷总统马克里的胜利,这两位总统都支持降低地区的高关税壁垒,承诺通过开放贸易来促进经济增长,也一直在努力应对经济疲软和支持率低的问题。不过,该协议仍需南共市、欧洲议会及其成员国的最终批准才能生效。巴西政府承认,这可能需要数年时间。
据悉,欧洲将在5年内消除大部分贸易壁垒,南共市将在至多15年的时间里逐步降低关税。