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经济观察网 记者 杜涛 6月25日，财政部公布了1-5月全国彩票销售数据，5月份，全国共销售彩票355.23亿元，比上年同期（简称“同比”）减少51.66亿元，下降12.7%。其中，福利彩票机构销售164.93亿元，同比减少30.62亿元，下降15.7%。体育彩票机构销售190.30亿元，同比减少21.03亿元，下降10.0%。
《中国彩票行业智库》专家颜志告诉记者，销售下降主要是高频彩票降频的问题，竞彩单关减少也是最近几个月主要的问题，不过竞彩的同比下滑还要看6、7月和去年世界杯比较。
高频彩票，也叫快开彩票，是指高频词、快速开奖的彩票游戏，一般每5到30分钟内销售一期。体彩各地销售的11选5游戏和福彩各地销售的快3游戏、快乐十分游戏是目前国内主要的高频快开游戏。
2019年年初，财政部、民政部、体育总局下发了关于加强高频快开游戏派奖促销管理的通知，提出自2019年1月16日起，暂停开展任何形式的派奖活动。对于正在开展的派奖活动，应当及时发布调整公告，派奖周期不得超过5天，并应当于期满后立即停止，派奖活动的最后一期派奖奖金有结余的，不再继续派奖。
之后财政部、民政部、体育总局又下发关于调整高频快开彩票游戏和竞猜彩票游戏规则 加强彩票市场监管的通知，明确要求调整高频快开游戏和单场竞猜游戏规则，比如拉长每期销售时间、调整单场竞猜游戏返奖奖金比例等。
财政部数据显示，1-5月累计，全国共销售彩票1778.29亿元，同比减少87.40亿元，下降4.7%。其中，福利彩票机构销售818.39亿元，同比减少96.75亿元，下降10.6%；体育彩票机构销售959.90亿元，同比增加9.35亿元，增长1.0%。
5月份，与上年同期相比，全国共有3个省份彩票销售量出现增长，分别是四川、安徽、贵州，同比分别增加3.08亿元、0.54亿和0.24亿元。
1-5月累计，与上年同期相比，全国共有9个省份彩票销售量出现增长。其中，四川、河南、安徽、山东和上海增加额较多，同比分别增加20.67亿元、10.10亿元、8.27亿元、4.90亿元和4.18亿元。