本报(chinatimes.net.cn)记者帅可聪 陈锋 北京报道
为帮助公司承接项目,华宇软件(300271.SZ)实际控制人、时任董事长兼总经理邵学向国家工作人员合计行贿人民币320万元,在2年半刑期执行完毕后仍余波不断。
2024年4月8日,警钟再次敲响,深交所对构成单位行贿罪的华宇软件及邵学给予公开谴责的处分。而在上周,北京证监局已对华宇软件及邵学采取出具警示函的行政监管措施,并记入证券期货市场诚信档案。几年前以45亿元财富位列胡润百富榜的邵学,为自己的违法行为付出了沉重的代价。
资深刑事律师、北京合弘威宇律师事务所副主任魏景峰告诉《华夏时报》记者,构成单位行贿罪,将对公司经营各方面产生影响,华宇软件行贿案警示意义重大。在“行贿受贿一起查”的政策背景下,企业不可心存侥幸心理,通过行贿等不正当手段谋取非法利益,必将自食恶果。
被公开谴责
公开信息显示,华宇软件成立于2001年,是一家以软件与信息服务为主营业务的企业,长期在法律科技、教育信息化、数字政府、企业数字化等领域为政府部门和企事业单位提供信息化服务。公司于2011年在深交所创业板上市。
4月8日,深交所公布处分决定,对华宇软件及邵学给予公开谴责。
其具体违规行为是:2023年6月12日,华宇软件披露的公告显示,华宇软件时任董事长兼总经理邵学为帮助华宇软件承接信息化建设项目,在2010年至2017年期间,向国家工作人员合计行贿人民币320万元,华宇软件、邵学构成单位行贿罪。北京市海淀区人民法院以单位行贿罪对华宇软件判处罚金300万元,对邵学判处有期徒刑2年6个月、罚金30万元。
“上市公司应当建立健全并有效实施内部控制制度,确保各组织机构合法运作;在经营活动中,不得通过贿赂等非法活动谋取不正当利益。”深交所指出,华宇软件未能遵守法律法规和交易所业务规则,内部控制存在重大缺陷。
此前4月3日,华宇软件还被北京证监局采取出具警示函行政监管措施。北京证监局表示,2023 年6 月,华宇软件及邵学被法院判决犯单位行贿罪。反映出华宇软件在规范运作、公司治理、内部控制等方面存在缺陷。同时,公司相关年度内部控制自我评价报告也未指出上述内部控制缺陷,相关信息披露不准确。
对此,华宇软件表示, 公司采取了增设法律合规部、开展内部控制与合规专题培训等一系列措施改进内部控制管理,提升风险防范与合规经营意识。
未获减刑
《华夏时报》记者注意到,邵学被判处2年半刑期已执行完毕,其于2023年9月20日正式获释,期间未获减刑。
邵学行贿案早在2021年案发,该年3月21日,北京市监察委员会于对其实施留置。2021年9月18日,邵学被解除留置,并于同日被刑事拘留。2023年6月,邵学获有期徒刑2年半。
魏景峰律师告诉记者,依据《监察法》规定,被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后,被依法判处有期徒刑的,留置一日可折抵有期徒刑一日。邵学被判处有期徒刑2年六个月,其于2021年3月21日被留置,被留置的6个月可折抵6个月有期徒刑。从其2023年9月20日获释来看,被羁押时间正好是2年6个月,所以也不存在减刑、假释等情形。
公开资料显示,邵学1988年毕业于清华大学精密仪器系,早年长期在清华紫光体系内任职。其于2001年创立华宇软件,2003年以来长期担任华宇软件董事长。直至2022年4月,邵学被提起公诉后卸任,华宇软件董事长一职不久后由公司元老级人物郭颖接棒。
2021年及之前,邵学是胡润百富榜上的常客。2020年巅峰时期,时年59岁的邵学,以45亿元财富位列胡润百富榜第1227位。不过,随着行贿案案发,公司股价一落千丈,2022年以来再未上榜。
行情数据显示,2020年2月,华宇软件股价(前复权)曾触及33.99元/股,此后两年多时间一路震荡下跌,2022年4月跌至6月附近。截至2024年4月9日收盘,华宇软件股价报6.35元/股,当日涨幅1.76%,市值约52亿元。
警示意义重大
上市公司构成单位行贿罪,对经营将产生难以估量的影响,对客户群体主要为各级政府、司法机关、高校的华宇软件而言更是如此。
“作为上市公司,有过犯罪前科,因为存在负面评价、声誉受损,其在业务洽谈、融资、收购、贷款、引进人才、评优等各个方面都会受到一定的影响,同时也可能会使原有投资者失去信心。”魏景峰向记者表示。
魏景峰指出,华宇软件的主要客户是各级政府、法院、检察院、高校等,这些单位更加看中单位的声誉,也有更加严格的审查标准,所以华宇公司今后对这些单位的项目进行投标时,竞争优势会大幅降低,甚至根本没有资格进行投标。
根据《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动,应当具备三年内在经营活动中没有重大违法记录的条件。《政府采购法实施条例》第十九条规定,重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
财报显示,华宇软件近两年业绩大幅下滑。2022年,公司营收为22.22亿元,同比下滑61.38%;扣非净利润亏损9.88亿元,而上年盈利2.77亿元。2023年业绩预告显示,公司全年营收17亿元至18亿元,扣非净利润亏损12亿元至13.4亿元,亏损额进一步扩大。
华宇软件称,2023年公司在主要市场的恢复不及预期,公司通过应对市场竞争主动聚焦调整,软件和服务的比重进一步提升,但预计全年订单、收入有所降低。此外,经过公司财务部门及评估机构初步测算,公司计提的各项减值准备总额约8.10亿元。
4月9日,就行贿案影响有关问题,《华夏时报》记者致电华宇软件董事会办公室寻求置评,工作人员称,将向有关负责人转达采访请求。截至发稿,记者未获回复。
魏景峰律师表示,作为上市公司,华宇软件行贿案警示意义重大。市场经济制度的主要原则就是公平、公正,通过不法手段获取项目,本身是对市场经济的冲击,同时也是对其他竞争者的不公。在“行贿受贿一起查”的政策背景下,该案也警示其他企业不可心存侥幸心理,以为行贿不会被追究,通过行贿等不正当手段谋取非法利益,必将受到行政甚至刑事处罚。
责任编辑:麻晓超 主编:夏申茶