2024/5/9 9:32:00
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中国基金报 晨曦
又有超大城市宣布解除限购！
5月9日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于优化调整房地产市场调控政策的通知》，提出科学编制住房发展规划、优化住宅用地供应、全面取消住房限购、优化公证摇号销售、加强住房信贷支持、优化积分落户政策、推动高品质住宅供应七条措施。
其中，《通知》强调，在杭州市范围内购买住房，不再审核购房资格。同时，在杭州取得合法产权住房的非该市户籍人员，可申请落户。取消限购和落户政策的同步放开，引发市场高度关注。
杭州官宣：全面取消住房限购
近期，杭州将全面取消新房限购政策的消息不胫而走。5月9日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于优化调整房地产市场调控政策的通知》，正式官宣解除限购消息。
《通知》提出全面取消住房限购。自《通知》发布之日起在杭州市范围内购买住房，不再审核购房资格。
落户政策方面，《通知》提出，在杭州市取得合法产权住房的非该市户籍人员，可申请落户。具体实施时间上，杭州市发改委会同杭州市公安局、住保房管局等部门正研究制定具体实施细则，细则明确后实施。
同时《通知》要求加强住房信贷支持。购房人在所购住房城区范围内无住房的，或在所购住房城区范围内仅有一套住房且正在挂牌出售的，办理新购住房的按揭贷款时可按首套住房认定。
具体而言，在杭州市范围内购买住房，只核查购房家庭所购房屋所在区、县（市）的住房情况，在所购住房所在区、县（市）无住房的，办理个人住房贷款时可按首套住房认定。例如，某家庭在西湖区有一套住房但在上城区无住房，在上城区新购住房时，办理个人住房贷款时可按首套住房认定。
购房人在所购住房的区、县（市）仅有一套住房的，且已在杭州市二手房监管服务平台挂牌出售，新购同区、县（市）住房的个人住房贷款可按首套住房认定。例如，某家庭在余杭区仅有一套住房，将该住房在杭州市二手房监管服务平台办理挂牌出售手续后，在余杭区新购住房时可按首套住房认定。
此外，《通知》提出，优化公证摇号销售措施。对于购房意向登记家庭数量小于或等于准售房源数量的新建商品住房项目，取消公证摇号销售要求，由开发企业自主销售。
《通知》还提到，优化住宅用地供应，对住房供应较大、去化速度较慢的区域，优化供地模式，促进供需平衡。推动高品质住宅供应，完善出让地块周边配套设施，支持因地制宜开发低密度、高品质住宅产品，鼓励绿色、低碳、科技建筑，更好满足人民群众对“好房子”的多元化需求。
购房利好政策持续出炉
在本轮购房政策“暖风”中，杭州一直冲在最前线。
2023年10月，杭州已先行“松绑”限购范围。杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于优化调整房地产市场调控措施的通知》，住房限购范围由原来的上城区、拱墅区、西湖区、滨江区、萧山区、余杭区、临平区、钱塘区、富阳区调整为上城区、拱墅区、西湖区、滨江区。
此后，今年3月，杭州发布《关于进一步优化房地产市场调控措施的通知》，明确取消在上城区、拱墅区、西湖区、滨江区购买二手住房的购买条件和购买套数的限制。也即，杭州仅有上城区、拱墅区、西湖区、滨江区的新房执行限购政策。在此次全面解除限购后，杭州全市的新房、二手房均不再受限。
另外，今年3月杭州全面放开二手房限购后，对于后续是否会放开新房限购的问题，杭州市住保房管局相关负责人曾回应称，“我们出台相关措施的初衷还是有什么问题解决什么问题，针对具体问题（出具体措施）。如果随着市场变化有必要进一步优化政策，也会适时采取相关措施。”
今年1月，杭州市市长姚高员作政府工作报告时提到，2015年，杭州首次跻身特大城市。8年来，通过高质量发展与城市内涵式提升持续带动产业、人口、创新集聚，去年城区总人口达1002.1万人，成为10个超大城市之一。城乡居民人均可支配收入倍差缩小至1.67，连续17年获评“中国最具幸福感城市”。
近期，国内多地传出购房政策利好消息。4月27日，南京发布《关于合法稳定住所落户有关事项的通知（征求意见稿）》，其中提出，南京市区取得合法产权住房的人员，可申请本人户口迁入该住房，其配偶、未婚子女、父母可申请办理户口随迁。
4月28日，成都出台通知，全面放开住房限购。成都全市范围内住房交易不再审核购房资格，即全市范围内住房交易不再审核户籍、社保等购房条件，不再限制购买套数。同时，全市商品住房项目不再实施公证摇号选房，由企业自主销售。
4月30日，天津市住房城乡建设委等三部门印发《关于进一步优化房地产调控政策的通知》。北京市、河北省户籍居民和在北京市、河北省就业人员在津购买住房的，享受天津市户籍居民购房政策。天津市户籍居民在市内六区购买单套120平方米以上新建商品住房的，不再核验购房资格。
同在4月30日，北京市住建委网站发布《关于优化调整本市住房限购政策的通知》。在执行现有住房限购政策的基础上，允许已拥有住房达到限购套数的居民家庭，到五环外新购一套住房。这意味着，北京自2011年起执行了13年的住房限购政策，迎来首次调整。
另外，近期上海、大连等多地纷纷推出住房“以旧换新”政策，便利居民住房改善需求。
华泰证券固收团队认为，当前一二手房温差仍存，二手房价格承压，“以旧换新”通过直接收购、简便交易流程、给予房贷利率优惠或购房补贴等形式，有利于缩短二手房交易周期，疏通二手房向一手房的传导路径。此外，近期一线强二线限购放松提速。随着政治局会议明确“继续坚持因城施策”，地方需求端进一步放松可期，需求端放松配合“以旧换新”利好，有利于加快释放改善性需求。
编辑：黄梅
审核：许闻
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