2024/5/14 21:40:00
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因金通灵长达6年的财务造假，5月14日，江苏证监局一口气发布7张券商及从业人员罚单，涉及华西证券、国海证券、东吴证券、光大证券4家券商。
金通灵造假导致多家中介机构被罚，已经波及拟IPO公司。
5月14日上交所公告，成都佳驰电子科技股份有限公司（简称“佳驰科技”）聘请的保荐人被证监会采取限制业务活动的监管措施，根据相关规定，中止其发行注册程序。华西证券即为佳驰科技此次冲击科创板IPO的保荐机构。
去年已过会
佳驰科技是国内主要的电磁功能材料与结构（简称“EMMS”）提供商，致力于引领和推动我国EMMS技术的发展。EMMS是解决国防高技术武器装备隐身化、民用电子信息产品集成化电磁兼容的关键基础材料，在国家国防安全、民用电子信息产业具有重大需求背景。
佳驰科技的主要产品包括隐身功能涂层材料、隐身功能结构件、电磁兼容材料，其中隐身功能涂层材料、隐身功能结构件应用于武器装备隐身领域，电磁兼容材料应用于电子信息电磁兼容领域。
业绩方面，佳驰科技2021年至2023年营收分别为5.3亿元、7.69亿元和9.81亿元；净利分别为3.16亿元、4.84亿元和5.64亿元。
回顾其上市历程，2022年6月，佳驰科技科创板IPO获受理。此次IPO，佳驰科技拟募资12.45亿元，分别用于电磁功能材料与结构生产制造基地建设项目，电磁功能材料与结构研发中心建设项目，补充营运资金。2023年6月，佳驰科技IPO顺利过会。今年3月22日，佳驰科技向证监会提交注册。
多家机构被罚
但仅过去不到一个月，佳驰科技IPO的保荐机构华西证券便面临着终止保荐资格的重大风险。
今年4月12日晚间，华西证券公告，收到来自于证监会江苏监管局的行政监管措施事先告知书，因其在某非公开发行股票保荐项目的执业过程中存在尽职调查工作涉嫌未勤勉尽责等多起问题，拟对其采取暂停保荐业务资格6个月的监管措施，暂停期间自2024年4月28日至10月27日。
事隔一个月后，罚单落地。5月14日，江苏证监局连续发布多达7张券商罚单，相关罚单均与金通灵保荐督导业务有关。光大证券及公司财务顾问主办人员周平、王世伟被采取出具警示函措施；国海证券及项目持续督导保代林举、唐彬被采取出具警示函监管措施；华西证券的项目持续督导保代郑义、陈庆龄被采取出具警示函监管措施，华西证券被采取暂停保荐业务资格6个月，保代刘静芳、张然2年内不得担任证券发行上市保荐业务相关职务或者实际履行上述职务；东吴证券及项目负责人王秋鸣被采取出具警示函监管措施。
在此之前，5月13日晚间，江苏证监局发布了对大华会计师事务所的行政处罚书。根据处罚决定，大华会计师事务所被暂停从事证券服务业务6个月，没收业务收入688.68万元，并处以3443.40万元罚款。江苏证监局指出，大华会计师事务所对金通灵出具的2017年至2021年年度审计报告均将金通灵建造合同收入确认作为关键审计事项，均出具了标准无保留意见的审计报告。
已有公司撤回IPO
受华西证券被暂停保荐业务资格影响，佳驰科技已中止其发行注册程序。
Wind数据显示，目前在沪深交易所和北交所排队待审的拟IPO公司中，由华西证券担任保荐机构的拟上市企业仅有3家，其中科创板1家，即为佳驰科技，创业板2家，分别为众邦新材和六淳智能，北交所目前无华西证券的保荐项目。
这三家目前仍处于审核推进的由华西证券保荐的拟IPO项目中，众邦新材和六淳智能已分别在今年4月和5月撤回IPO。
事实上，投行机构和保代被监管处罚并不罕见。市场人士指出，因为中介机构或者保代被查而中止IPO的公司，只要通过复核或者更换保代后，将可恢复审核。
根据今年4月30日新修订《股票发行上市审核规则》，如果IPO企业的保荐人、证券服务机构被中国证监会依法采取限制业务活动、责令停业整顿、指定其他机构托管或者接管等措施，尚未解除，那么要中止发行上市审核。
在此背景下，IPO企业可以选择是否更换中介机构。根据上述《股票发行上市审核规则》，如果更换，更换后的保荐人或者证券服务机构应当自中止审核之日起3个月内完成尽职调查，重新出具相关文件，并对原证券服务机构出具的文件进行复核，出具复核意见，对差异情况作出说明。如果不更换，证券服务机构应当及时向交易所出具复核报告。
责编：彭勃
校对：杨立林